索??引??号: 014500815/2020-11060 发文机关: 省政府办公厅 文??????号: 赣府厅函[2020]62号
主题分类: 综合政务 组配分类: 通知公告 成文日期: 2020-06-28

江西省人民政府办公厅关于2020年第二季度全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

根据工作安排,按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求,2020年第二季度,省政府办公厅组织对全省政府网站与政府系统政务新媒体进行了检查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

截至2020年第二季度,全省正常运行的政府网站536家。其中,省政府门户网站1家,省政府部门网站50家;设区市政府门户网站11家,市级政府部门网站369家;县级政府门户网站100家,其它政府网站5家。

(一)总体情况。二季度全省政府网站检查率达100%,实现全覆盖,共检查政府网站536家,总体合格率为99.63%,同比上升1.67%,发现存在突出问题网站2家。其中,全省112家门户网站合格率为100%,省政府部门网站合格率为96%,市、县(区)网站合格率为100%。南昌、抚州、吉安、宜春、赣州、九江、景德镇等设区市政府门户网站,以及东湖区、广昌县、修水县、宜丰县、浮梁县、大余县、宁都县、临川区、定南县、章贡区、上高县、袁州区等县级门户网站得分靠前。抽查政务新媒体497家,抽查合格率为98.79%,同比上升23.79%,发现存在突出问题的政务新媒体6家。

二季度有10个设区市组织了市级政府网站与政务新媒体监测抽查,其中上饶、萍乡、新余、鹰潭、景德镇、九江、宜春等市的网站抽查比例达100%,南昌、吉安、抚州等市的网站抽查比例超90%。有关设区市对今年一季度通报的问题网站与新媒体进行了整改,经复查后均已合格。政府网站安全扫描监测结果显示,全省政府网站总体安全运行情况良好,但也有个别网站存在安全问题。

(二)省政府门户网站信息公开情况。省政府各部门在省政府门户网站政府信息公开专栏共主动公开信息5452条。其中,省农业农村厅、省药监局、省人社厅、省卫健委、省应急厅公开的重点领域信息数量靠前。20个省政府部门共办结信息公开申请109件,按时办结率100%。17个政府部门、9个设区市共受理办结“我向省长建言”留言178条,办结率100%。其中,省教育厅、省卫健委和南昌市、宜春市、上饶市受理数量较多。有11家单位未按时办结留言。

二、经验做法

(一)互动交流更便捷。各级政府门户网站都强化了与网民的互动交流,对于网民简单留言咨询,大多数网站都能在5日内进行回复,其中“南昌市人民政府网”“景德镇市人民政府网”等网站在1日内予以回复。“新余市人民政府门户网站”等网站提供了实时智能问答功能,并且回复内容较为准确。

(二)办事服务更实用。大多数政府门户网站都提供了服务评价功能,并公布了服务评价结果。部分网站针对重点服务事项,整合相关资源,提供了专题或集成服务。如“南昌西湖政务门户网站”“赣州?章贡区”网等。“江西人社”微信公众号运用小程序为用户提供在线政务服务查询及办理功能,解决多种办事难题。

(三)数据发布更及时。“江西省工业和信息化厅”网开设了工信数据栏目,该栏目汇集了全省工业用电、重点产品价格、各行业生产情况等数据,及时准确对外公布,同时提供数据查询功能。“江西交通信息网”开设了交通数据栏目,定期汇总统计并公布省内公路、水路的旅客和货物运输量。

三、存在的主要问题

(一)政策解读还不到位。半数以上的门户网站仍存在政策文件未配套相应解读材料问题。六成以上的门户网站政策解读主要以文字解读为主,采取音频视频、图表图解等形式解读政策较少,这一现象在县级政府门户网站尤为突出。部分政府网站发布的解读内容质量不高,有的仅是照抄照搬政策原文。还有一些网站的政策文件没有与解读材料进行关联。省直部门网站的政策解读比例、文件关联性仍有较大提升空间。

(二)内容更新仍有滞后。“江西省水利厅”网动态要闻、政策法规类栏目超过两周没有更新内容。“江西教育网”存在较多空白栏目。“江西市场监管网上大厅”等微信公众号没有及时更新信息。

(三)政务新媒体管理不规范。此次抽查发现的9家问题政务新媒体中,有7家未提供有效互动功能,占比达77.78%。部分政务新媒体主办单位在多个平台开办了数个政务新媒体账号,导致无力维护,成为“僵尸”账号。有的政务新媒体主管单位没有按要求向上级主管部门备案,直接关停相关新媒体账号。

(四)安全防护措施有待加强。“南昌市住房保障和房产管理局”网存在链接注入漏洞,“国家萍乡经济技术开发区管理委员会网站”“安源区政府门户网站”“渝水区人民政府门户网站”存在SQL注入漏洞,“瑞昌市人民政府网站”“乐安县人民政府网站”存在跨站脚本攻击漏洞,“进贤县人民政府网站”存在Apache Shiro反序列化漏洞。

四、下一步工作要求

(一)提高政策解读质量。要高度重视政策解读工作,深入浅出的解读制发政策文件的背景、依据、目标、任务以及惠民利企措施等。进一步提高政策解读比例,同时做好政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容。丰富政策解读形式,积极采取图表、音频、视频、动漫等形式予以展现,制作便于公众理解和互联网传播的解读产品。

(二)做好信息内容发布。要加强政府网站与政务新媒体内容建设管理,及时更新栏目信息,不断丰富栏目内容。对无法持续更新保障的栏目或专题等要及时优化调整,对空白栏目要坚决取消。严格落实信息内容“先审后发”制度,把好政策关、法律关、文字关,确保内容准确、表述规范。

(三)规范新媒体管理。要统筹推动政务新媒体与政府网站整体协同发展,集中力量做优做强一个主账号。加强内容保障和日常监管,认真解决内容表述错误、信息超期更新、缺乏互动交流功能等方面问题。及时向省政府办公厅报备政务新媒体账号开设、注销情况,并在江西省政府网站监测抽查系统中同步更新。

(四)强化网站安全保障。要完善网站安全管理制度,落实网站安全责任制,消除弱口令,关闭不必要的端口和服务,及时升级系统补丁,限制可访问网站后台的地址范围,从网站设计源头优化架构,网站前台采用静态页面。同时加大安全防护投入,部署WEB应用防火墙、网页防篡改等安全设备并合理配置安全策略。

各地、各部门要认真学习借鉴此次通报中的经验做法,对照发现的问题举一反三,结合实际改进工作,抓好自查整改。由于此次检查与国办检查时间同步,故提前将相关政府网站与政务新媒体存在的问题发给有关单位进行整改。根据国务院办公厅有关要求,从2020年三季度开始,季度检查后对存在问题的政府网站与政务新媒体不再进行预通知,省政府办公厅将直接通报。各地、各部门要切实增强责任意识,加强政府网站与政务新媒体建设与管理。

此次通报的问题网站与新媒体的主办单位可在江西省政府网站监测抽查系统中查询详细报告,请于2020年7月5日前通过系统报送相关整改落实情况。

联系人:省政府办公厅政务公开与信息化处  廖赛韩、李勇

联系电话:0791-88916502、88919575

电子邮箱:jxgxwdzzwglc@jxciit.gov.cn

附件:1.全省政府网站运行和检查情况

   2.检查得分较高的政府网站名单

   3.检查发现突出问题的政府网站名单

   4.检查发现突出问题的政务新媒体名单

   5.检查发现安全问题的政府网站名单

   6.省政府门户网站政府信息公开平台情况

   7.省政府门户网站“我向省长建言”办理情况

   8.省政府门户网站省政府部门信息公开问题列表

2020年6月28日  

(此件主动公开)


附件1

全省政府网站运行和检查情况

序号

省级/

设区市

运行网站总数

市级政府

网站数

县级及以下

政府网站数

抽查网站数

存在突出问题网站数

门户

部门

县级门户

县级以下

1

省直部门

51





51

2

2

南昌

54

1

43

9

1

54

0

3

九江

54

1

40

13

0

54

0

4

景德镇

42

1

37

4

0

42

0

5

萍乡

40

1

34

5

0

40

0

6

新余

37

1

34

2

0

37

0

7

鹰潭

37

1

33

3

0

37

0

8

赣州

63

1

40

18

4

63

0

9

宜春

47

1

34

10

2

47

0

10

上饶

22

1

9

12

0

22

0

11

吉安

47

1

33

13

0

47

0

12

抚州

42

1

30

11

0

42

0

合计

536

11

367

100

7

536

2

 

附件2

检查得分较高的政府网站名单

 得 分

政府网站名称

100-110

 

    一、南昌市人民政府网、抚州市人民政府网、吉安市人民政府网、中国·九江网、赣州市人民政府网、宜春政府网、景德镇市人民政府网

二、东湖区人民政府网、广昌县人民政府网、中国·修水网、宜丰人民政府网、浮梁县人民政府网、大余县人民政府网、宁都县人民政府网、中国·临川网、定南县人民政府网、赣州·章贡区网、中国·上高网、袁州区政府网


附件3

检查发现突出问题的政府网站名单

 序号

所属地方或部门

网站名称

存在的

突出问题

网站标识码

1

江西省

江西省水利厅

栏目不更新

3600000026

2

江西省

江西教育网

空白栏目,栏目不更新

3600000016

  

附件4

检查发现突出问题的政务新媒体名单

序号

所属地方或部门

类   型

政务新媒体名称

存在的突出问题

1

江西省水利厅

微信公众号

江西防汛抗旱

单项否决(未及时更新,缺有效互动渠道菜单功能)

2

江西省水利厅

微信公众号

江西水利数据平台

单项否决(未及时更新,缺有效互动渠道菜单功能)

3

江西省林业厅

微信公众号:订阅号

江西林业

单项否决(缺有效互动渠道菜单功能)

4

江西省市场监督管理局

微信公众号

江西市场监管网上大厅

单项否决(未及时更新,缺有效互动渠道菜单功能)

5

江西省司法厅

微信公众号:订阅号

江西司法行政

单项否决(缺有效互动渠道菜单功能)

6

铜鼓县人民政府

微信公众号

铜鼓发布

单项否决(缺有效互动渠道菜单功能)

 

附件5

检查发现安全问题的政府网站名单

序号

所属地方或部门

网站名称

存在的安全问题

网站标识码

1

南昌市

南昌市住房保障和房产管理局网站

链接注入

3601000019

2

南昌市

进贤县人民政府网站

Apache Shiro反序列化漏洞

3601240002

3

萍乡市

国家萍乡经济技术开发区管理委员会网站

SQL盲注

3603000020

4

萍乡市

安源区政府门户网站

SQL盲注

3603020030

5

九江市

瑞昌市人民政府网站

jPlayer SWF中的跨站脚本漏洞

3604810009

6

新余市

渝水区人民政府门户网站

SQL盲注

3605020001

7

抚州市

乐安县人民政府网站

XSS跨站脚本攻击

3610250006

 

附件6

省政府门户网站信息公开平台情况

(统计时段:2020年3月-5月)

序号

部  门

主动公开信息(条)

依申请公开信息(条)

总数

其中:

已按时办结

暂未

办结

政策解读材料

建议提案办理

重点领域信息

1

省农业农村厅

874

7

1

436



2

省金融监管局

438




3


3

省交通运输厅

340

1


60



4

省财政厅

312

2

40

41

2

1

5

省外办

299

17

3




6

省药监局

292

24


194


2

7

省人力资源社会保障厅

279

7


162

9

3

8

省卫生健康委

221

6


144

13


9

省住房城乡建设厅

203

4

95

22

3

2

10

省应急厅

186

4

1

88



11

省生态环境厅

176

2


19

7

2

12

省文化和旅游厅

167

2

18

12



13

省自然资源厅

123

2

15

34

4


14

省司法厅

121

6

17




15

省机管局

108

3





16

省工业和信息化厅

105

5


1

1


17

省民宗局

96




1


18

省扶贫办

91

2

13

47

1


19

省商务厅

89

5


3



20

省审计厅

86

1

1


1


21

省市场监管局

81

3


14



22

省国资委

77

4


25



23

省教育厅

63

1


3

11


24

省民政厅

61

1


3

2


25

省科技厅

61

1





26

省林业局

60


21

11

3


27

省医保局

60

4



5


28

省退役军人厅

55

3

6


6


29

省粮食和储备局

53

3

1




30

省统计局

53




11


31

省发展改革委

51

1


16

11

5

32

省水利厅

41



2

4


33

省人防办

40

1





34

省广电局

38

1


1



35

省公安厅

33


12


11


36

省体育局

19

1






附件7

省政府门户网站“我向省长建言”办理情况

(统计时段:2020年3月—5月)

序号

办理单位

受理留言

(条)

简单咨询类(条)

一般性留言(条)

按时办结

超期办结

按时办结

超期办结

              一、省直单位


1

省教育厅

25

18

0

7 

0

2

省人力资源社会保障厅

19

8

0

8

3

3

省卫生健康委

13

12

0

1

0

4

省发展改革委

9

2

0

6

1

5

省工业信息化厅

5

1

0

4

0

6

省医保局

5

1

0

1

3

7

省商务厅

4

3

0

1

0

8

省文化旅游厅

4

4

0

0

0

9

省民政厅

3

0

0

1

2

10

省公安厅

2

0

0

2

0

11

省农业农村厅

2

0

0

1

1

12

省财政厅

2

1

0

0

1

13

省广电局

1

0

0

1

0

14

省体育局

1

0

0

1

0

15

省司法厅

1

0

0

1

0

16

省住房城乡建设厅

1

0

0

1

0

17

省市场监管局

1

1

0

0

0

二、设区市

1

南昌市

39

2

0

33

4

2

宜春市

8

0

0

6

2

3

上饶市

9

0

0

7

2

4

赣州市

7

0

0

3

4

5

吉安市

5

0

0

2

3

6

景德镇市

4

0

0

4

0

7

九江市

4

3

0

1

0

8

抚州市

3

0

0

3

0

9

鹰潭市

1

0

0

1

0

注:办理时限要求:简单咨询类留言3日内、一般性留言7个工作日内。

 

附件8

省政府门户网站省政府部门信息公开问题列表

(截止日期:2020年6月11日)

序号

部门名称

栏目名称

存在问题

1

省退役军人厅

政策解读

解读文件未与被解读的政策文件关联

2

省自然资源厅

重点领域信息>公共资源配置领域>国有土地使用权出让>土地供应计划

应更新未更新

3

省应急厅

重点领域信息>社会公益事业建设领域 >自然灾害救助

灾情核定、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用3个栏目内容相同

 


来源:江西省人民政府办公厅
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